PAN MOHAMAD FAIZ

A. INTRODUCTION

Justice is of central importance in political practice and theory. In defending or opposing laws, public policies and administrative decisions of governments, appeals are made to notions of justice. Justice is also invoked in social and political movements, civil disobedience and satyagraha campaigns. Thus, the civil rights or civil liberties movements are essentially movements for justice. So are the dalit, feminist and environmental movements.

While a decent or good society or polity must have several virtues, justice is, according to widespread view, the first of them. In the word of the leading contemporary moral and political philosopher, John Rawls of Harvard University, “justice is the first virtue of social institutions.” He made that statement in his book, A Theory of Justice, which was published in 1971. Some two decades earlier, it was proclaimed in the Preamble of the Indian Constitution that the Democratic Republic of India stood committed to securing to all its citizens “Justice, social economic and political.” It is noteworthy that the Preamble lists justice above the other moral-political values of liberty, equality and fraternity.

Rawls’ book inaugurated what has been rightly called “a golden age in theorizing about justice.” Consequently, justice, as noted by Tom Campbell, is today “the central and commanding concept of current mainstream normative political philosophy.” In his edited volume, entitled John Rawls and the Agenda of Social Justice, B.N. Ray observes that Rawls’ book has renewed not only scholarly interest, but also popular interest in justice.

While there is a widespread agreement among ordinary peoples, politicians and philosophers about the centrality of justice as a moral-political value, there is no such agreement among them on its meaning and scope. On these, there are very major differences in the views of the liberal, utilitarian, liberal-egalitarian (i.e. Rawlsian), libertarian, communitarian, Marxist and feminist theorist. Of them, the liberal-egalitarian theory of social justice propounded by Rawls has come to occupy a deservedly central position. Those who advance alternative or competing theories of justice feel compelled to present their worth or merit in comparison and contrast with Rawls’s of theory.

B. RAWLS’S LIBERAL-EGALITARIAN PRINCIPLES OF SOCIAL JUSTICE

1. Critique of Utilitarianism

Rawls’ principles of social justice are corrective to the liberal-utilitarian principle of the greatest happiness of the greatest number. What then are his objections to utilitarianism? Rawls recognizes that liberal utilitarianism marked a progressive, welfare-oriented departure from classical liberalism’s preoccupation with individualistic rights. Yet, utilitarianism is, in Rawls’ view, a morally flawed theory of justice. Its moral flaw is that it justifies or condones the sacrificing of the good of some individuals for the sake of the happiness of the greatest number. For the utilitarians, the creation of justice in a society is the aggregate sum of utility or happiness or welfare it produces, and not the well-being or welfare of each member of the society.

In his critique of, and alternative to utilitarianism, Rawls derives inspiration from Immanuel Kant’s moral idea of the freedom and equality of every human being. According to Kant, every human being is to be treated as an end in himself or herself and not as means to the ends of others. It is liberal-egalitarian moral principle, which is violated by utilitarianism and which Rawls reinstates in his theory of social justice and, consequently, in the content or substance of those principles, Rawls tries to give centrality to the moral principle of the freedom and equality of every person.

2. Rawls’s Liberal-Egalitarian Principles of Justice

According to Rawls, a stable, reasonable well-off society is “a cooperative venture for mutual advantage.” Along with cooperation, there is also conflict among its member regarding their share of the burdens and benefits of social living. The purpose of principles of social justice is to ensure that the distribution of the benefits and burdens of society is just or fair to all its members. The basic institutions of society should, according to Rawls, be so constructed as to ensure the continuous distribution of “social primary goods” to all the member of society in a fair or just manner. “Social primary goods” are goods, which are distributed by the basic structure of a society. They include rights and liberties, powers and opportunities, and income and wealth. Rawls argues that the distribution of these social primary goods among the members of a society is just, if that distribution is made in accordance with the following principles of justice:

a. Principle 1 (Principle of Equal Basic Liberties)

Each person has the same indefeasible claim to a fully adequate scheme of equal basic liberties, scheme which is compatible with the same scheme of liberties for all.

b. Principle 2 (Fair Equality of Opportunity and Difference Principle)

Social and economic inequalities are to satisfy two conditions: first, they are to be attached to offices and positions open to all under conditions of fair equality of opportunity; and second, they are to be to the greatest benefit of the least-advantaged members of society.

These principles are listed here in the order of their lexical priority. By “lexical priority”, Rawls means that the first principle must be fully satisfied before the next principle is applied. It means, for instance, that “liberty can be restricted only for the sake of liberty”, and not, say, for the sake of income or wealth. It must, however, be noted in this context that Rawls assumes that society (his own society, in fact) to which his principles of social justice are to be applied is one which is reasonably well-off and in which the basic material needs of all are provided for.

The main purpose of the rule of priority is to assign greater importance to equal liberties than to other primary social goods. In “basic liberties,” Rawls includes freedom of conscience, freedom of though, freedom of the person along with the right to hold personal property, freedom from arbitrary arrest and detention or, in other words, the freedom of the rule pf law, freedom of speech and assembly and political freedoms.

Rawls’s principle of fair equality of opportunity stipulates that the state should ensure fair equality of opportunity in the educational and economic spheres as well as provide unemployment and sickness benefits. These require an interventionist, welfare state to run or aid school, to regulate the economy, etc.

The principles of justice have been described by Rawls as “special: formulation of a “general” conception of justice. This general conception is stated as:

“All social primary goods – liberty and opportunity, income and wealth and the bases of self-respect – are to be distributed equally, unless an unequal distribution of any or all of these goods is to the advantage of the least favoured.”

What Rawls means by this general conception of justice is that only those inequalities are unjust which, as in the case of utilitarianism, put some members or the society at a disadvantage. This “general” conception of justice, however, does not differentiate between the different social primary goods. It does not say, for instance, how to resolve the conflict, of any, between the distribution of income and the distribution of liberty. It is to meet this difficulty that Rawls divides the general conception into a “special conception” of the two principles, which I have discussed above.

3. The Social Contract Procedure

Briefly stated, Rawls’s response is that a social contract method or procedure of political deliberation respects the Kantian liberal-egalitarian moral idea of the freedom and equality of all persons and that an agreement or contract arrived at through such a method or procedure is just or fair to all the parties to that contract. He, in fact, adopts such a procedure and argues that all the contractors would agree to the above-mentioned general and special formulations of the principles of distributive justice – principles, which he espouses and defends as the liberal-democratic-egalitarian principles of social justice.

His social contract is hypothetical and not historical or actual. It is only meant to be a hypothetical assembly or “original position” of “heads of families.” They hypothetically assemble (before the formation or organization of their society) in order to enter into an agreement or social contract on the general principles of distributive justice, on the basis of which the institutions of their society are to be constructed.

Taken together, Rawls’s principles of social justice, ranked in the order of their lexical priority, embody the liberal-egalitarian moral injunction of Kant; namely, that human beings are always to be treated as ends in themselves and never as mere means to the ends of others. From this perspective, it would be unjust to sacrifice the basic rights and liberties of some persons for the sake of any majoritarian or utilitarian conceptions of the good. Unlike liberal-utilitarian justice, Rawls’s liberal-egalitarian justice is marked by its concern for the equality and welfare of everyone, including, especially, the least advantaged members of the society.

4. The Basic Structure of Society

Rawls has persuasively shown that social justice is of crucial importance to social life and that it should inform constitutions, laws, policies, legal processes, etc. In fact, according to him, the primary subject of justice is the basis structure of society. His principle of social justice justifies, and is justified by, liberal democracy, a regulated market economy and the liberal-egalitarian welfare state. He states that for translating his Difference Principle into practice, the government should have four branches, viz., (1) an allocation branch “to keep the price system workably competitive and to prevent the formation of unreasonable market power”; (2) a stabilization branch to bring about “reasonably full employment” and, jointly with the allocation branch, to maintain the efficiency of the marker economy; (3) a transfer branch to attend to “the claims of need and an appropriate standard of life”; and (4) a distribution branch “to preserve an appropriate justice in distributive shares” by taxation measures and adjustments in property-rights.

C. SOME CRITICISM OF THE RAWLSIAN CONCEPTION OF JUSTICE

1. The Libertarian Critique

As mentioned above, Rawls’s liberal-egalitarian conception of social justice occupies a central position within contemporary political philosophy. But it is not an unchallenged or unopposed conception. Many political philosophers have criticized it and have advanced alternative conceptions of justice. Some of these criticism and alternatives are indicated below.

Rawls’s liberal-egalitarian conception of justice has been subjected to a rigorous libertarian critique by his late colleague, Robert Nozick. In his book, Anarchy, State and Utopia (1974), Nozick draws a distinction between “end-state” and “patterning” conceptions of justice on the one hand and “historical” and entitlement-based conceptions of justice on the other. The former types of justices call for social reconstruction or patterning by the state in the name of some end-stage goal. Raws’s conception of justice is, according to Nozick, such an end-state and patterning conception, which by undermining the liberty rights of the individuals is unfair or unjust to them. Instead of prescribing any end-state or patterning principles of distribution, Nozick looks for justice or injustice in the history of the acquisition of the titles to our property holdings.

According to him, the individual has absolute liberty rights, including the right to own property and exchange it in the market, regardless of the end-states or pattern of distribution it may lead to. This entitlement theory of justice, however, includes a principle of rectificatory justice, which is meant to correct past injustices, if any, in the acquisition or transfer of property. It can be seen that Nozock’s libertarian conception of justice is a defense of free-maerket capitalism. While it is eloquent on the defense of individual rights from state interference, it is silent on the undermining of individual freedom and equality by very rich people or corporations.

2. Some Marxist Criticism

Many Marxist criticize liberal egalitarians for their preoccupation with just or fair distributions within the capitalist system and their failure to address its underlying or inherent exploitative or alienating inequalities between the capitalist and the workers. The ideal communist society which Marxism seeks to bring about through the destruction of the system of private ownership of the means of production is envisaged as a society in which there will be no scarcity, no limits to human benevolence and no state. Since the scarcity of social primary goods and the limited nature of human benevolence are the “circumstances of justice” for Rawls’s theory, their (presumed) absence in the communist society makes any principles of fair just distribution irrelevant to such a society. Instead of any such juridical, superstructural distributive principle, the higher form of communist envisaged by communism will function according the principle: “From each according to his ability, to each according to his needs,” In the socialist phase, which precedes and gives birth to the higher and final communist phase, a work-based or contribution-based principle of distribution will prevail.

The collapse of Soviet communism and the growing pace of “liberalization” in country after country, each with its own pattern of inequalities, have served to cast doubts on the “realism” of the traditional Marxist hope for the elimination of the “circumstances” of injustice and for ushering in a society in which social or distributives justice is irrelevant. In fact, departing from traditional Marxism, some contemporary Marxist interpret the extraction of surplus value from the workers by the capitalists as a derived form of injustice, which, according to them, rests on a prior and larger injustice in access to the means of production. In this way, the agenda of liberal-egalitarian social justice that has been launched by Rawls seems to be having some impact on Marxism.

3. The Communitarian Critique

The communitarian theorist criticise Rawls’s liberal-egalitarian conception of justice for its emphasis on individual rights at the expense of the good of the community. In his book, Liberalism and the Limits of Justice (1982), Michael Sandel, also of Harvard University, criticizes what he calls Rawls’s notion of disembodied or unencumbered self or subject, in opposition to which he advances the notion of the situated self, i.e. the self or subject, who is invariably a member of a community. While, for Rawls, the right is prior to the good and justice is the first virtue of a society, for, Sandel, justice is only a remedial virtue that is needed in an individualistic society. For Sandel, moreover, the common good of the community is prior to the rights of the individuals. Charles Taylor, who too is a leading communitarian political philosopher, bemoans liberalism’s “atomistic” conception of the self. According to him, the well-being of the individual depends on the good of his community is not less important than the just distribution of the freedom and equality rights to the individuals.

D. CONCLUSION

The idea and concept of justice is one of the important concepts in Political Science as well as other social sciences. There are different types of justice viz., procedural and substantive. One of the most pathbreaking works in the domain of a critique of the utilitarian conception of justice. Of course, Rawls too has had his critics. Thus, the Marxist, libertarians and the communitarians have criticised the Rawlsian frameworj on different grounds. Be that as it may, Rawls’s theory its non standing contemporary political discourse.

Dalam elemen perwakilan tersebut terkandung berbagai dimensi yang bersinggungan dengan hak-hak dan kewajiban masyarakat. Termasuk dalam dimensi tersebut adalah bagaimana hubungan DPRD dengan kepala daerah; bagaimana hubungan keduanya dengan masyarakat yang memberikan mandat kepada mereka; pengakomodasian pluralisme lokal kedalam kebijakan-kebijakan daerah; penguatan civil society dan isu-isu lainnya yang terkait dengan proses demokratisasi di tingkat lokal.

(6) Pelayanan Publik
Elemen dasar yang keenam yang membentuk pemerintahan daerah adalah “pelayanan publik”. Hasil akhir dari pemerintahan daerah adalah tersedianya “goods and services” yang dibutuhkan masyarakat. Secara lebih detail goods and services tersebut dapat dibagi dalam dua klasifikasi sesuai dengan hasil akhir (end products) yang dihasilkan pemerintahan daerah. Pertama pemerintahan daerah menghasilkan public goods yaitu barang-barang (goods) untuk kepentingan masyarakat lokal seperti jalan, jembatan, irigasi, gedung sekolan, pasar, terminal, rumah sakit dsb yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Kedua, Pemerintah Daerah menghasilkan pelayanan yang bersifat pengaturan publik (public regulations) seperti menerbitkan akta kelahiran, KTP, KK, IMB, dan sebagainya. Pada dasarnya pengaturan publik dimaksudkan untuk menciptakan ketentraman dan ketertiban (law and order} dalam masyarakat.
Isu yang paling dominan dalam konteks pelayanan publik tersebut adalah bagaimana kualitas dan kuantitas pelayanan publik yang dihasilkan pemerintah daerah dalam rangka menyejahterakan masyarakat lokal. Prinsip-prinsip standar pelayanan minimal dan pengembangan pelayanan prima (better, cheaper, and faster) serta akuntabilitas, akan menjadi isu utama dalam pelayanan publik tersebut.

(7) Pengawasan
Elemen dasar ketujuh yang membentuk pemerintahan daerah adalah pengawasan. Argumen dari pengawasan adalah adanya kecenderungan penyalahgunaan kekuasaan sebagaimana adagium dari Lord Acton yang menyatakan bahwa “power tends to corrupt and absolute power will corrupt absolutely”. Untuk mencegah hal tersebut, maka elemen pengawasan mempunyai posisi strategis untuk menghasilkan pemerintahan yang bersih. Berbagai isu pengawasan akan menjadi agenda penting seperti sinergi lembaga pengawasan internal, efektifitas, pengawasan eksternal, pengawasan sosial, pengawasan legislatif, dan juga pengawasan melekat (built in control).

C. Perjalanan Terbentuknya Undang-Undang tentang Pemerintahan Aceh

Sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia menurut UUD 1945 mengakui dan menghormati satuan-satuan pemerintahan daerah yang bersifat khusus, atau bersifat istimewa. Kenyataan sejarah menunjukkan bahwa Aceh merupakan satuan pemerintahan daerah yang bersifat khusus atau bersifat istimewa terkait dengan salah satu karakter khas sejarah perjuangan masyarakat Aceh yang memiiiki ketahanan yang tinggi. Ketahanan dan daya juang yang tinggi itu bersumber dari pandangan hidup yang berlandaskan syariat Islam yang kuat sehingga Aceh menjadi daerah modal bagi perjuangan dalam merebut dan mempertahankan kemerdekaan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Pandangan Hidup yang berlandaskan syariat Islam itulah yang kemudian dijadikan dan diberlakukan sebagai tatanan hidup dalam bermasyarakat saat ini. Hal demikian kemudian menjadi pertimbangan penyelenggaraan keistimewaan bagi Provinsi Daerah Istimewa Aceh dengan Undang-Undang Nomor 44 Tahun 1999.

Namun, dalam implementasinya, UU tersebut dipandang kurang memberikan kehidupan di dalam keadilan atau keadilan di dalam kehidupan. Bagi masyarakat Aceh kondisi demikian belum dapat mengakhiri pergolakan masyarakat di Provinsi DI Aceh yang dimanifestasikan dalam berbagai bentuk reaksi. Respons Pemerintah dan Dewan Perwakilan Rakyat RI melahirkan salah satu solusi politik bagi penyelenggaraan persoalan Aceh, berupa Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2001 yang mengatur penyelenggaraan otonomi khusus bagi Provinsi DI Aceh sebagai Provinsi Nanggroe Aceh Darussaiam.

Dalam pelaksanaannya, undang-undang tersebut juga belum cukup memadai dalam menampung aspirasi dan kepentingan pembangunan ekonomi dan keadilan politik. Hal demikian mendorong lahirnya undang-undang tentang Pemerintahan Aceh dengan prinsip otonomi seluas-luasnya. Bencana alam, gempa bumi, dan tsunami yang terjadi di Aceh pada akhir Desember 2004, telah menumbuhkan solidaritas seluruh potensi bangsa untuk membangun kembali masyarakat dan wilayah Aceh. Begitu pula telah tumbuh kesadaran yang kuat dari Pemerintah dan Gerakan Aceh Merdeka (GAM) untuk menyelesaikan konflik secara damai, menyeluruh, berkelanjutan, serta bermartabat yang permanen dalam kerangka NKRI.

Dari uraian di atas, tampaklah bahwa penataan otonomi khusus di Aceh merupakan salah satu upaya meretas hadirnya sebuah keadilan dan pencapaian tujuan otonomi daerah dalam kerangka NKRI, yaitu mencapai kesejahteraan secara demokratis di Nanggroe Aceh Darussaiam. Penandatanganan Nota Kesepahaman antara Pemerintah RI dan GAM pada tanggal 15 Agustus 2005 di Helsinki, menjadi pintu pembuka bagi kedamaian di Aceh. Walaupun pada awalnya, penandatangan MoU sempat mendapat reaksi pro dan kontra dari berbagai macam elemen masyarakat, namun pada akhirnya dengan segala kelapangan dada semua sepakat, bahwa perdamaian abadi harus diwujudkan di Aceh.

Ada enam butir utama isi Nota Kesepahaman yang telah dicapai yaitu: penyelenggaraan pemerintahan di Aceh; hak asasi manusia; amnesti dan reintegrasi ke dalam masyarakat; pengaturan keamanan; pembentukan Misi Monitoring Aceh (AMM) dan penyelesaian perselesihan. Setelah hampir semua butir-butir nota kepahaman dilaksanakan, maka penyusunan RUU Pemerintahan Aceh mendapat perhatian dari seluruh komponen masyarakat. Bagi masyarakat Aceh, yang menjadi pertanyaan adalah apakah butir-butir yang terdapat dalam Nota Kesepahaman segera dapat ditindaklanjuti dengan undang-undang, sedang bagi masyarakat di luar Aceh akan melihat sejauh mana keistimewaan atau kekhususan yang diberikan kepada masyarakat Aceh.

Kalau kita kembali mencermati proses perjalanan penyusunan dan pembahasan Rancangan Undang-Undang Pemerintahan Aceh (UU-PA) dengan jelas terlihat segala upaya telah dilaksanakan secara serius dengan memperhatikan seluruh aspirasi masyarakat, khususnya yang berada di wilayah Aceh. Terlepas masih adanya kekurangan, namun semangat yang mendasari Undang-Undang Pemerintahan Aceh (UU-PA) iniiah yang patut menjadi acuan bersama, yakni membangun Aceh yang lebih berkeadilan, sejahtera, demokratis dan bermartabat.

UU Pemerintahan Aceh adaiah undang-undang yang unik dalam proses penyusunannya, karena melibatkan berbagai elemen masyarakat Aceh secara luas, bahkan menarik perhatian dunia. Pihak-pihak yang turut berpartisipasi meliputi masyarakat Aceh yang berasal dari pemerintah daerah, kalangan LSM, akademisi, wanita, ulama, dan anggota GAM. Sebagai sebuah produk hukum baru yang lahir dari konsekuensi adanya perubahan kebijakan politik antara Pemerintah RI dan GAM, maka RUU ini harus dapat mengakomodasi tuntutan kedua belah pihak secara adil.

Pada awalnya, tak kurang dari enam versi naskah RUU PA didiskusikan di Aceh, yaitu dari Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Nanggroe Aceh Darussalam (DPRD NAD), Pemerintah Daerah (Pemda NAD), Universitas Syiah Kuala, Universitas Islam Negeri (IAIN) Arraniry, Acehnese Civil Society Task Force (ACSTF), dan dari GAM. DPRD NAD pun berinisiatif mengadakan serangkaian diskusi dan dialog dengan berbagai pihak untuk bersama-sama membicarakan RUU ini. Seluruh pihak yang mempunyai naskah RUU dan berkepentingan dengan RUU ini diundang untuk berdiskusi. Mulai dari kelompok ulama, sampai dengan organisasi perempuan di Aceh.

Melihat proses yang begitu dinamis dari berbagai pihak ini, timbul dorongan dari komponen masyarakat sipil untuk membentuk Tim Perumus Bersama yang terdiri dari berbagai komponen pemangku kepentingan dan bertugas menyepakati satu naskah bersama yang dapat mewakili berbagai elemen di Aceh untuk disampaikan ke Jakarta. Tanggal 22-30 November 2005 pun menjadi suatu fase penting dalam pembicaraan ini. Dalam kurun waktu seminggu tersebut terjadi perdebatan, tekanan, dan tarik menarik untuk mendorong adanya satu draf bersama dari Aceh. DPRD NAD dianggap sebagai pihak yang mempunyai kapasitas politik yang strategis untuk menjembatani proses partisipasi seperti ini, sehingga rapat paripurna DPRD NAD pun dijadikan momentum penting untuk menandai munculnya satu draf bersama ini. Pada malam 29 November 2005 terjadilah pembahasan yang intensif antara DPRD NAD, Pemda, berbagai komponen masyarakat sipil, dan GAM. Maka lahirlah draf keenam dari DPRD NAD yang secara maksimal berupaya mengakomodasi seluruh kepentingan peserta pembahas pada saat itu. Draf yang terdiri atas 38 Bab dan 209 pasal inilah yang diserahkan kepada Departemen Dalam Negeri (Depdagri) pada 30 November 2005. Setelah penyerahan secara resmi, diadakan pula berbagai diskusi formal dan informal antara berbagai lembaga dan komponen masyarakat di Aceh yang menyepakati RUU itu dengan berbagai lembaga politik di Jakarta untuk mendorong substansi yang telah disepakati bersama tersebut.

Sementara itu, ada tekanan yang tinggi mengenai batas waktu pembahasan. Pemerintah pada awalnya meminta agar ada naskah yang masuk pada Oktober 2005 agar tenggat waktu 31 Maret 2006 dapat dipenuhi. Namun, semua pihak tentu menyadari bahwa membuat suatu undang-undang tidaklah semudah membalikkan telapak tangan. Apalagi karena undang-undang tersebut diharapkan mendorong terjadinya perubahan besar di Nanggroe Aceh Darussalam. Setelah dilakukan pembahasan di Depdagri dan pembahasan antar departemen, RUU PA menjadi 40 Bab dan 206 Pasal yang terdiri dari 1446 Daftar Inventarisasi Masalah (DIM).

Secara substantif RUU PA dapat dikatakan sebagai kekhususan yang menyangkut Pemerintahan Daerah Aceh, yakni:
• Kekhususan yang pertama, RUU PA akan menanggung beban sebagai turunan dari sebuah Nota Kesepahaman. Karena itu, hampir dapat dipastikan pembahasan substansi RUU ini akan berjalan alot apabila tidak ada langkah-langkah khusus yang menyertainya.
• Kekhususan yang kedua, sebagai bagian dari sebuah upaya perdamaian yang sekian lama dinantikan, proses yang inklusif menjadi prasyarat yang tak dapat ditolak lagi. Proses penyusunan dan pembahasan yang partisipatif dan transparan akan menjadi bagian dari proses perdamaian itu sendiri. Sebab, dalam proses itulah akan terkumpul masukan dan terjadi ‘internalisasi’ dan proses pemahaman substansi RUU, sehingga akan membantu masyarakat untuk memantau implementasi undang-undang itu nantinya. RUU PA juga menanggung beban sebagai bagian dari upaya membangun kembali Aceh, bukan hanya dalam arti fisik tetapi lebih jauh lagi, RUU ini juga akan menjadi sarana dalam membangun masyarakat (society) Aceh. Dan membangun Aceh di sini bukan hanya pasca-tsunami, tetapi membangun kembali masyarakat Aceh yang sudah sekian lama hidup dalam suasana represif.
• Kekhususan yang ketiga, RUU PA mempunyai jangka waktu penyusunan yang tidak dapat ditawar lagi, yaitu hanya kurang lebih 6 (enam) bulan. Suatu jangka waktu yang singkat untuk sebuah RUU yang substansinya bahkan belum pernah dibicarakan sebelum Nota Kesepahaman ditandatangani pada 15 Agustus 2005.

Kekhawatiran banyak pihak akan terjadinya debat berkepanjangan dalam pembahasan RUU-PA tidak terbukti. Meski berjalan cukup alot, namun draft UU-PA telah dapat diselesaikan pada tanggal 7 Juli 2006 di tingkat Pansus.Yang membanggakan, bahwa sepanjang pembahasan di tingkat Pansus, kehadiran anggota DPR sekitar 82% dan di tingkat Panja sekitar 90%. Bahkan tidak ada satu masalah pun yang diambil secara voting. Ini menunjukkan pemahaman yang demikian tinggi setiap anggota DPR dalam pengambilan keputusan yang diambil.

Tanggal 11 Juli 2006 menjadi hari yang bersejarah bagi rakyat Indonesia khususnya bagi masyarakat Aceh, ketika secara aklamasi RUU PA disetujui dalam Sidang Paripurna DPR RI. Tentunya ada beberapa masalah krusial yang menjadi pembahasan intensif, seperti masalah judul; kewenangan; bagi hasil; parpol lokal; pilkada; peradilan HAM dan lain-lain yang memerlukan penjelasan, sehingga tidak menimbulkan tafsir yang berbeda dari semangat yang mendasarinya.

Undang-Undang ini memiliki 2 (dua) sifat pokok, yaitu:
1. Komprehensif, dalam arti mengatur hal ihwal penyelenggaraan pemerintahan di Aceh secara menyeluruh sehingga muatannya mencakup 40 Bab dan 273 Pasal.
2. Tuntas, dalam arti memuat pengaturan secara rinci dan detail sehingga hanya diperlukan 2 (dua) Peraturan Pemerintah dan 3 (tiga) Peraturan Presiden sebagai pelaksanaan Undang-Undang, sedangkan daerah harus menyelesaikan 68 qanun.

UU Pemerintahan Aceh yang merupakan upaya maksimal dari proses politik, tentunya tidak adil kalau hanya dikritisi dari satu sisi yang tidak seluruhnya bisa diakomodasikan, tetapi akan adil bila melihat secara menyeluruh niat baik semua pihak yang ingin melihat Aceh menjadi lebih sejahtera. Perlu dicatat, bahwa beberapa kewenangan yang tidak ada dalam MoU maupun draf RUU PA usul DPRD, dimasukkan dalam UU ini. Oleh karena itu hendaknya kita melihat UU-PA ini dengan pandangan yang jernih demi masa depan Aceh yang lebih baik. Sejarah perjalanan hidup masyarakat Aceh yang ditandai dengan munculnya gerakan perjuangan menuntut kemerdekaan telah membawa dampak negatif berupa jatuhnya korban yang tidak berdosa. Masyarakat Aceh hidup dalam suasana yang mencekam di bawah ancaman keamanan. Kehidupan perekonomian menjadi tidak berkembang, menyebabkan semakin terpuruknya masyarakat Aceh dalam kesengsaraan.

Dalam hal ini terlihat bahwa Undang-Undang Pemerintahan Aceh dapat memberikan diskresi kewenangan yang cukup besar, baik di tingkatan pemerintahan provinsi maupun kabupaten/kota, terlebih jika dibandingkan dengan daerah lain di Indonesia. Yang menjadi tantangan ke depan sesungguhnya adalah bagaimana Pemerintah, Pemerintahan Aceh dan pemerintahan kabupaten/kota secara sinergis mampu mengoptimalkan segala peluang yang tergambar melalui diskresi kewenangan tersebut untuk dapat memakmurkan rakyat Aceh secara demokratis. Kita berharap dengan disahkannya UU-PA ini dapat mempercepat terwujudnya kehidupan dan kesejahteraan masyarakat Aceh dalam perdamaian yang abadi. Masih diperlukan sebuah proses panjang untuk melaksanakan undang-undang ini, oleh sebab itu dibutuhkan partisipasi aktif dari seluruh komponen bangsa, khususnya rakyat Aceh.

Mengakhiri ulasan, ada suatu hal yang menarik dalam ‘penciptaan’ UU-PA ini karena rupanya angka “11” menjadi “angka keramat” bagi masyarakat Aceh. Dilihat dari bagaimana tanggal 11 Juli 2006 menjadi hari yang bersejarah bagi masyarakat Aceh, di mana secara aklamasi RUU PA disetujui dalam Sidang Paripurna DPR RI. Pun ketika proses penomoran UU-PA, Sekretariat Negara “dibisiki” elemen masyarakat Aceh agar bila memungkinkan UU-PA diberi nomor “11” karena suatu alasan yang berkaitan dengan keyakinan masyarakat Aceh. Dan secara kebetulan pula, hal itu dapat terwujud karena sesuai kondisi yang ada pada saat itu UU-PA memang sebagai undang-undang urutan yang ke-11 yang lahir pada tahun 2006. Hal lain yang kemudian menggunakan angka “11” adalah pelaksanaan Pilkada Aceh yang baru saja diselenggarakan pada tanggal 11 Desember 2006 lalu.

* Mengucapkan terima kasih kepada rekan Biromo Nayarko, Peneliti pada Setneg RI, yang telah menyelesaikan tulisan ini.

The role that children play in society is becoming increasingly more important. Their proper development is essential to the future functioning of the nation. A reciprocal respect needs to be fostered amongst children and adults so that each will respect the worth and individuality of the other. The 1989 UN Convention on the Rights of the Child strives to accomplish this in the guidelines it proposes. How we as a society, both adult and child, choose to interpret it remains essentially each nation’s choice, but if interpreted positively and reciprocally it has all the potential to enhance the building of a stronger nations.

Indian experience provides cautionary tales and constructive insights that may prove useful to those who advocate the incorporation of children’s rights into the scheme of constitutional law. The Indian Constitution contains the most explicit constitutionalization to date of children’s rights. It is no accident that the Indian Constitution singles out children for special protections.

The specificity of the Indian text, one hopes, will help to prevent the backlashes and judicial backsliding that characterize Indonesian experiences following periods of rights-building. In contrast to the Indonesia Constitution, whose drafters left wrangling endlessly over the legitimacy of interpretational models, the Indian Constitution includes detailed instructions on how the text should be read and applied. While these provisions may not resolve all future interpretational dilemmas, at least they explicitly encourage judges to embrace opportunities for constitutional growth and to avoid the traps of excessive formalism.

This research, comparing two very different experiences, that of India and that of the Indonesia, has application beyond the specific topic of rights for children. It focuses attention on a range of elements that seem to ease or complicate the process of bringing each succeeding generation of claimants into the world of constitutional rights.

The Indian and Indonesia constitutions also differ in many respects. The Indonesian Constitution is quite short–only 16 chapter and 37 articles–and often frustratingly vague. The Indian Constitution is easily almost 120 times longer, containing 444 articles and 12 schedules, for a total 1.117.369 words in the English language version. Even though Indian Constitution is only one year difference after Indonesian constitution came into affect, but there have been a total of 93 amendments to the constitution of India, as of 2006. It is a big distinction amount of amendment to the constitution of Indonesia which has been amending only four times since 1945.

Explicitly embracing the newest category of rights-bearers, the Indian Constitution provides a detailed listing of the rights of children. By contrast, the Indonesian Constitution’s text is silent as to virtually all of these important issues. Not only is it silent as to children’s rights, it also says nothing about gender and age discrimination, pregnancy and reproduction, or the rights of parents and families.

The Indian Laws are explicit not only about the substance of rights, but also about numerous procedural and jurisprudential issues such as standing and interpretation. It makes various rights binding not only on public but also on private action, and establishes government structures for monitoring and enforcing these rights. The Indonesian laws, once again, is silent, restrictive or ambiguous regarding the scope, application and enforcement of rights. The Indian document includes careful instructions on its interpretation, and many provisions that constitute “tests” to apply in situations where competing rights and interests clash. Here again, the Indonesian document, particularly in juvenile justice system, provides only minimal guidance, leaving a vacuum interpretation.

Children’s rights are such an emerging claim, challenging Indian and Indonesian history but rooted in broad concepts like liberty, equality, and especially dignity. The fact has become glaringly evident as Indonesian has failed to respond to international pressures to acknowledge children’s rights. Finally, the lack of an explicit “dignity” principle and of expansive canons of interpretation hampers the natural growth of children’s constitutional rights. The difficulty of constructing a theory of children’s rights on the foundation of Indonesian constitutional doctrine arises in part from the fact that children are different from adults, and Indonesian constitution deals badly with real difference.

The above description is a brief conclusion which is taken from my legal research regarding to the constitution and children’s rights area. Basically, the research has systematical study as following structures:

“Constitutional Rights of Children: A Comparative and Critically Study
under the Constitution of India and Indonesia”

ACKNOWLEDGEMENT
CONTENTS
ABSTRACT

CHAPTER I: INTRODUCTION
1.1. Background to Research Paper
1.2. Objectives
1.3. Research Methodology
1.4. Conceptual Definitions
1.4.1. Constitutional Rights
1.4.2. Children
1.5. Structure of Research Paper

CHAPTER II: THE DEVELOPMENT OF CHILDREN’S RIGHT
2.1. Declaration of Geneva
2.2. 1959 Declaration of the Rights of the Child
2.3. Other United Nations Human Rights Instruments
2.4. Convention on the Rights of the Child
2.4.1. Origins and Background
2.4.2. The Drafting Process
2.4.3. Substantitive Rights
2.4.4. The Implementation Mechanism
2.5. International Recognition
2.5.1. The World Summit for Children, 1990
2.5.2. UN Conference of Environment and Development, 1992
2.5.3. World Conference of Human Rights, 1993
2.5.4. International Labour Organisation
2.6. Juvenile Justice
2.6.1. International Instruments

CHAPTER III: INDIAN EXPERIENCES ON CHILDREN’S RIGHTS PROTECTION
3.1. Constitutional Provisions
3.2. Legislative Measures
3.2.1. Factories Act, 1948
3.2.2. The Mines Act, 1952
3.2.3. The Motor Transport Workers Act, 1961
3.2.4. The Apprentice Act, 1961
3.2.5. The Beedi and Cigar Workers Act, 1966
3.2.6. The Merchant Shipping Act, 1958
3.2.7. The Plantation Labour Act, 1951
3.2.8. Shops and Commercial Establishment Act, 1969
3.2.9. The Children (Pledging of Labour) Act, 1933
3.2.10. The Employment of Children Act, 1938
3.2.11. The Child Labour Act, 1986
3.3.12. Provisions under Secular Laws
3.3.12.1. Civil Procedure Code, 1908
3.3.12.2. Criminal Procedure Code, 1973
3.3.12.3. Indian Penal Code, 1860
3.3.12.4. Indian Evidence Act, 1872
3.2.12.5. Indian Contract Act, 1872
3.3. Indian Juvenile Justice
3.3.1. Preamble
3.3.2. Juvenile in Conflict with Law
3.3.2. Juvenile Justice Board
3.3.3. Bail of Justice
3.3.5. Child Welfare Committee
3.3.6. Homes
3.3.7. Other Important Provisions

CHAPTER IV: INDONESIAN EXPERIENCES ON CHILDREN’S RIGHTS PROTECTION
4.1. International Legal Framework
4.1.1. Convention on the Rights of the Child (CRC)
4.1.2. Optional Protocol on the Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography
4.1.3. The Optional Protocol on the Involvement of Children in Armed Conflict
4.1.4. The Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children
4.1.5. The Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW)
4.1.6. The Convention on Consent to Marriage, Minimum Age for Marriage and Registration for Marriages
4.1.7. The Declaration on the Elimination of Violence Against Women
4.1.8. The International Labour Organization Convention No. 182 (ILO Convention 182)
4.1.9. The International Convention 138 Concerning Minimum Age for Admission to Employment (1973)
4.2. National Legal Framework
4.2.1. Constitutional Framework
4.2.1. General National Child Rights Framework
4.2.3. Definition of the Child and Age of Majority
4.3. Indonesian Juvenile Justice System
4.3.1. National Procedures for Administration of Juvenile Justice
4.3.1.1. Investigation of Children
4.3.1.2. Arrest and Detention of Children
4.1.1.3. The Juvenile Court Hearing
4.1.1.4. Sentencing
4.3.2. The Child Protection Act
4.3.3. Formal and Informal Practices in the Judicial System

CHAPTER V: CONCLUSIONS AND SUGGESTIONS
5.1. Conclusions
5.2. Suggestions

BIBLIOGRAPHY
ANNEXURE

I hope this simple research can be a beneficial legal research for constitutionalization of children’s rights in many countries. Criticisms to this research are also welcomed to present my better research paper in the future. Thence, everyone who is interested to read a whole of this research paper, particularly for constitution and human rights activist, they can ask for by inscribe their request and its purpose in a comment facility which has been provided under this article.

Best Regards,
New Delhi

“Dengan ini kami atas nama seluruh staf redaksi KabarIndonesia ingin mengucapkan selamat kepada Sdr. Pan Mohamad Faiz, karena artikel anda berjudul “25.000 Ahli Hukum Asal India akan Diekspor ke Amerika” telah terpilih sebagai artikel yang banyak dikunjungi oleh para pembaca KabarIndonesia”.

“Berdasarkan hasil statistik data para pengunjungnya ternyata artikel yang anda tulis banyak dibaca oleh para pengunjung, sehingga layak untuk dinobatkan sebagai “Weekly TopViews”. Ternyata artikel anda ini telah menjadi satu artikel yang luar biasa. Disenangi oleh para pembaca KabarIndonesia.”

Demikian bunyi kalimat awal yang tertulis di layar computer saya dari sebuah email yang dikirimkan oleh Redaksi Kabar Indonesia (E. Widiyati) yang menobatkan salah satu artikel yang pernah saya tulis pada media online tersebut menjadi “Top Weekly Views”.

Percaya tidak percaya, sampai akhirnya saya pastikan untuk mengunjungi kembali situs KabarIndonesia tersebut untuk membuktikan bahwa ini bukanlah salah satu dari sekian banyak email spam yang sering bertandang ke inbox saya. Ternyata benar, tanpa saya duga dan sadari, artikel yang pernah saya kirimkan tersebut mendapat “kesempatan” untuk dibaca oleh para pengunjung KabarIndonesia lainnya, padahal saya merasa tidak ada yang terlalu spesial dalam tulisan saya tersebut.

Siapa KabarIndonesia?

Mungkin banyak di antara, khususnya non-NETers, yang belum mengetahui keberadaan koran online yang mempunyai ciri sangat khas ini. Sebagaimana di deskripsikan oleh Redaksi yang bersangkutan, KabarIndonesia tersebut adalah koran online pertama di Indonesia di mana para pembacanya juga merupakan penulis berita pada KabarIndonesia itu sendiri. Dengan mengusung motto “Dari Kita untuk Kita”, koran online tersebut ingin mengajak para pembacanya untuk berpartispasi aktif dan saling berbagi berita-berita yang mereka ketahui kepada khalayak umum, baik itu di dalam lingkup nasional maupun internasional. Hal yang menjadi karakteristik utamanya di sini yaitu Redaksi membuka peluang kepada siapa saja untuk menulis berbagai hal maupun berita selama apa yang ditulisnya itu tidak mengandung unsur SARA.

Tentunya kemudahan seperti ini adalah kesempatan yang dinanti-nanti oleh banyak orang, termasuk saya, khususnya bagi mereka yang terbiasa menjadi citizen reporter. Sehingga dalam tempo singkat, semenjak diluncurkan pada bulan November 2006, koran online ini sudah menjadi perbincangan hangat dikalangan komunitas cyber. Tak ayal bila KabarIndonesia mendapat perhatian cukup besar dari para pembaca sekaligus penulisnya hingga akhirnya mendapat point “Bintang Lima” dari suara konsumen.

Penilaian dan Saran

Sebagaimana telah saya singgung sebelumnya, berita maupun artikel yang ditulis dalam KabarIndonesia sebagian besar merupakan hasil coretan tangan dari para pembacanya (user) sendiri, sehingga dapat saya simpulkan bahwa koran online ini akan menjadi besar maupun sebaliknya tidak semata-mata terletak di tangan redaksi, namun juga tergantung dari user-nya.

Dengan sistem yang dimilikinya, KabarIndonesia nampaknya kini menjadi koran alternatif bagi para pembaca yang juga ingin mencurahkan pemikiran sekaligus melatih kemampuan penulisannya melalui ketentuan yang jauh lebih mudah ketimbang koran-koran cetak lainnya. Disadari atau tidak, koran cetak Indonesia terkadang masih banyak yang terlalu mempertimbangkan “siapa dan apa posisi” si penulis dalam artikel opini maupun kolom, ketimbangn dengan kualitas muatan tulisannya. Dengan adanya KabarIndonesia ini, maka siapapun mempunyai kesempatan pemuatan artikel yang sama dengan lainnya, maka pantaslah bila ada yang mengatakan bahwa media ini adalah medianya “orang biasa”.

Namun terlepas dari berbagai kelebihan yang dimilikinya, bukan berarti koran online ini tidak mempunyai kekurangan dan celah yang harus segera mereka perbaiki di masa mendatang. Terpilih menjadi penulis “Top Weekly Views” bukan berarti saya memandang koran online ini bak permaisuri yang harus selalu disanjung-sanjung. Akan tetapi sedikit saran saya berikut mungkin akan lebih sangat berharga ketimbang berusaha “meninabobokan” rekan-rekan saya lainnya untuk berkunjung ke situs KabarIndonesia. Sebab berapalah jumlah rekan yang dapat saya bawa, mungkin dapat dihitung dengan jari, ketimbang efek yang jauh lebih besar dari saran konstruktif yang akan saya coba uraikan untuk sementara ini. Diantaranya yaitu:

1. Desain

Sejauh pengamatan saya, walaupun sudah mulai ada perubahan sedikit demi sedikit sejak diluncurkannya pertama kali, namun desain yang dihadirkan sepertinya masihlah kurang menarik bagi para pembacanya. desain monoton dan standar untuk sebuah situs koran online. Memang dengan tampilan seperti sekarang ini, daya aksesnya sangat mudah dan nyaman, akan tetapi penampilan progresif visual, menurut saya, akan mampu untuk lebih lama “menahan” para pembacanya ketika membaca dan berkunjung di situs tersebut. Namun bukan berarti hal tersebut diartikan dengan menambahkan banyak banner dan flash-flash iklan, yang buat saya pribadi atau mungkin yang lainnya, justru akan menjadikan situs koran online tersebut menjadi tidak nyaman lagi untuk dibaca dan akan terkesan lebih mengutamakan komersialitas ketimbang unsur informasi berita.

Pembagian kategori, baik dari segi desain maupun tampilan di halaman awal masih belum seimbang. Sebagai contoh, kolom opini yang biasanya menjadi kolom “incaran” para pembaca koran justru tidak dihadirkan di halaman muka. Kemudian, ketika kita mengklik kolom berita, maka list yang terlalu panjang kadang tidak cukup untuk beberapa layar komputer para pengunjungnya.

Walaupun desain ini terkesan tidak terlalu penting, tetapi demi perfoma penampilan yang prima, nampaknya desain KabarIndonesia juga harus dikembangkan lagi.

2. Kualitas Berita

Ada baiknya, KabarIndonesia juga memberikan arahan kepada para penulisnya, termasuk saya kembali, megenai bagaimana metode dan teknik penulisan yang baik. Unsur-unsur pembelajaran jurnalisme kepada para pembaca dan penulis KabarIndonesia pasti akan sangat disambut baik demi meningkatkan kualitas artikel dan berita yang akan dimuat. Sebab informasi yang saya peroleh bahwa artikel yang ditampilkan hampir sebagian besar tanpa difilter secara seksama oleh redaksi dan berita yang dikirimkan dapat dikatakan secara otomatis akan termuat di KabarIndonesia tersebut (mohon koreksi bila saya kurang tepat).

Hal ini berbeda misalnya dengan Media Citizen internasional seperti Agoravox dan Global Voice, yang masih memilah berita dan artikel yang ditulis dari para penulis pemulanya. Cara seperti ini bukanlah dimaksudkan untuk mengekang kebebasan ekspresi dan pendapat para penulis maupun pembacanya, akan tetapi semata-mata hanyalah untuk menjadikan berita yang ditampilkan benar-benar berkualitas dan “enak” dibaca. Sebab hingga saat ini, saya seringkali menemukan beberapa berita yang tidak jelas maksud pemberitaanya, terlebih lagi jika hanya memuat beberapa kalimat saja. Bisa saja terjadi suatu saat, contoh ekstrimnya, penulis membuat berita yang tidak benar (kebohongan publik) tanpa terlebih dahulu diketahui kebenarannya oleh Redaksi.

Jika saja kondisi seperti ini bisa diminimalisir dan semakin hari para penulis KabarIndonesia semakin lihai menunjukan keahlian menulisnya, maka saya sangat yakin bahwa para pembaca setia KabarIndonesia tidak akan segan-segan untuk berlama-lama membaca berita atau selalu berkunjung kembali ke situs tersebut.

3. Hak Cipta

Dikarenakan para penulis diperbolehkan untuk menulis mengenai apapun beritanya dengan catatan hanya sepanjang tidak mengandung SARA, maka hemat saya perlu pula diperhatikan mengenai unsur inherent Hak Cipta dari sumber lain yang digunakan oleh para penulis selain dari miliknya sendiri. Terlebih lagi KabarIndonesia juga membuka fasilitas untuk menggunakan gambar sebagai bahan pendukung tulisan yang akan dimuat. Ini pun baru benar-benar saya sadari dan pahami setelah saya selesai melakukan penelitian mengenai perbandingan ketentuan Hak Cipta di berbagai negara.

Memang sebagian besar ketentuan Hak Cipta tersebut memberikan beberapa pengecualian terhadap pemberitaan kembali untuk sebuah berita, akan tetapi tetap saja hal yang sepertinya kecil ini akan dapat menjadi besar apabila tidak diantisipasi oleh penulis maupun Redaksi KabarIndonesia. Pasalnya, penulis yang terdaftar tentunya datang dari seluruh penjuru belahan dunia di mana mereka dapat mengambil rujukan penulisan dari manapun tanpa bisa diketahui oleh Redaksi satu persatu dikarenakan penulis tidak meminta izin ataupun mencantumkan sumber penulisannya. Mengingat situs ini dikelola oleh Redaksi dan bukan oleh penulis secara pribadi orang perorang, sebagaimana manajemen sebuah Blog, maka memfasilitasi bisa juga dikatakan ikut serta apabila terjadi pelanggaran hak cipta, walaupun hal ini kembali pada situasi kasus per kasus (case by case). Oleh karena itu, sejak dini Redaksi dapat membuat ketentuan-ketentuan khusus, disclaimer, ataupun memberikan pengumuman resmi para penulisnya sekaligus sebagai bahan pembelajaraan kepada kita semua.

4. Komunikatif

Sebagai orang biasa, bukan sebagai ahli komunikasi ataupun pakar di bidang jurnalisme, namun saya merasakan bahwa unsur komunikatif media kepada para pembacanya merupakan unsur yang tidak bisa dikesampingkan. Penghargaan seperti “Citizen Reporter of the Month” ataupun “Top Weekly Views”, merupakan salah satu cara yang haruslah terus dipertahankan. Sebab, dengan adanya hal tersebut maka para penulis lainnya akan semakin berlomba guna menyuguhkan tulisan yang lebih beragam, berkualitas dan menarik para pembacanya. Redaksi pun juga dapat membuat berita dan info komunikatif lainnya dari suatu kegiatan real yang kemudian dapat diakses oleh para pembacanya. Contoh lain misalnya dengan membuat dan memfasilitasi suatu forum online bagi para pembacanya dihalaman muka. Kedepannya, KabarIndonesia pada nantinya, bila memungkinkan, juga dapat membuat berbagai komunitas dari setiap wilayah asal para penulisnya. Hal-hal seperti ini tentunya akan menghadirkan suasana di KabarIndonesia menjadi lebih hidup dan benar-benar menjalankan mottonya, yaitu “Dari Kita untuk Kita”.

Penutup

Bukan untuk menggurui ataupun memberikan penilaian tanpa sebuah pertimbangan matang, namun apa yang saya utarakan di atas merupakan suatu bentuk penghargaan saya kepada dunia jurnalisme yang salah satunya sedang dibangun dibawah fondasi KabarIndonesia. Pun jika ada yang kurang tepat dalam penilaian tersebut, rekan-rekan bisa pula mengkritisinya kembali. Di alam demokrasi sekarang ini, tentunya kehadiran KabarIndonesia ibarat “mata air di padang pasir”, menjadi wahana baru bagi para duta-duta penulis Indonesia di manapun mereka berada. KabarIndonesia memberikan kesempatan luas kepada segenap rakyat Indonesia untuk dapat mengasah kemampuan menulisnya sekaligus memperoleh wawasan dari berita dan artikel yang ditulis oleh sesama rekan penulis lainnya.

Semoga KabarIndonesia dapat menjadi “the Leading Indonesian Citizen Online Newspaper (LICON)” yang senantiasa turut membangun dalam mencerdaskan bangsa Indonesia dengan cara menghadirkan dialektika wawasan dari berbagai sudut pandang yang dimiliki oleh para pembaca sekaligus para penulisnya.

“I wite entirely to find out what I’m thinking, what I’m looking at, what I see and what it means. What I want and what I fear.”

# ISH Room No.44, New Delhi at 07.37PM#