PAN MOHAMAD FAIZ

1. Physical/Medical sense: In this type, basic needs are same for every person. These needs are very essential for the existence of biological. For example: water, food and nutrition, shelter, movement, amount of heat, etc.
2. Non-Physical sense: This is an aspirational need. The Marxist community called this need as ‘social solidarity’. For example: cooperation among people, communication, and emotional need.

B. Distinguish between Right and Basic Needs

To get clearly explanation on basic needs, therefore we also have to know the distinguish between rights and basic needs, as following:

1. Rights imply an autonomous and fully capable of agent, but basic needs can hardly be described as capable and autonomous.
2. Rights generally understood in the negative sense as absence of constraint or interfere from others. While basic needs can for positive action or interference in view to secure them.
3. Usually rights relate to the political and property interest while basic needs widely relates with economical and social interest in nature.

Basic needs get transformed into rights depends upon the prevalent legal and political consciousness.

C. Prioritizing Basic Needs

The arrangement of needs in ranks involves not only for better identification but also for fixing social priority of various human need. One of the earliest thinker which gives the priority of human needs was given by Buddhism:

1. Food
2. Cloths
3. Shelter
4. Medical Services.

United Nations has identified basic need as following:

1. Nutrition
2. Shelter
3. Health
4. Education
5. Leisure
6. Security
7. Environment

Similarly, International Labour Organization (ILO) has identified in their scheme, namely:

1. Clothing
2. Shelter
3. Pure water
4. Sanitation
5. Public transport
6. Health
7. Education Facilities

Abraham Moslow was the first person who propounds the theory of hierarchy of human needs. It mechanism is emerged for higher needs only after a reasonable satisfaction of lower needs. In the same context, Christian Bay says about “New and Higher” motives are born as more basic ad essential motives received satisfaction and the individual receive their satisfaction for granted.

II. INDIAN CONTEXT

The idea of prioritizing human needs has assumed significant results in the wake of widespread hunger and starvation. It is true that food need might no more be a serious problem for various developed societies. In the word of Professor Conrad, “The problem of basic needs is no longer pressing in the West. It is affluent that no one dies because of starvation involuntary.”

That is the reason why basic needs concept is more significant to be implemented for the 3rd countries, such as India and Indonesia. It evolves to the concern of larger masses.

A. Constitutional Guarantees

There are various provisions in Indian Constitution which gives special guarantees for the basic needs, namely:

Article 14:

• The equality guarantee may be invoked for all cases of inequality access to certain basic needs related to food, health case, water, education, etc.

Article 15:

• Prohibition of discrimination on certain grounds (sex, race, etc), including in its practice to get basic needs to be fulfilled.

Article 17:

• It prohibits the practice of untouchability. The problem of untouchability in the context of basic need is more than discrimination.

Article 21:

• This article has been developed in assures of certain fundamental needs for the citizen by judiciary.

The significant of sovereignty in India is that the satisfaction for human needs not merely responsibility of the state, but also for each well-off member of society.

B. Basic Needs Seeker

The economist have used level of food for constructing “poverty lines” by relating it into level of food that required for the making of the minimum calorie intake to the body. According to the works by Dandekar and Rath in 1971, each people at least need 2.250 calories per adult.

In 1995, Operation Research Group Barada estimates the categories of Below Poverty Line (BPL) by converting the calorie into some amount of money in the following:

1. Rs. 6.500 – 5001 : Poor
2. Rs. 5.001 – 2501 : Very Poor
3. Rs. 3.500 – 2251 : Very Very Poor
4. Rs. 2251 – Below : Destitute

However, in a recent BPL assessment in census 2001, the government has modified its methodology that is based on 13 categories scorable socio-economic indicators, including literacy, migration, and health.

C. Government Measures

The measure for providing basic needs for the citizen can be divided into two broad categories:

1. Legislative initiatives
2. Judicial initiatives

a. Legislative initiatives

Among the legislative initiatives, the notable ones are those relating to:

1. Minimum wage protection:
   - The Minimum Wages Act, 1948
2. Untouchability abolition and its incident:
   - The Untouchability Offences Act, 1955
   - The Prevention of Atrocities, 1989
3. Bonded Labour Abolition
   - The Bonded Labour System (Abolition) Act, 1976
4. Child Labour (Prohibition) Act, 1986
5. Legal and Aid
   - The Legal Services Authorities, 1987
6. Employment Guarantees
   - The National Rural Employment Guarantees Act, 2005 which gives 100 hours of work for every unemployment person in 200 districts.

b. Judicial initiatives

One of the greatest achievement and one which have gabled the court to make its invaluable contribution to protection of human right, has been the liberalization of the rule of “Locus Standi”.

The liberalization of the rule of locus standi in the field of public law has fostered the development of Public Interest Litigation (PIL) or Upendara Baxi called it as Social Action Litigation (SAL).

D. Landmark Cases

1. Krishan Pattanayak v. State of Orissa

It was the first significant initiative to get food recognized as a fundamental right came up, because of wide-spread famine and starvation condition. The Supreme Court took over three years in disposing-off the petition, that too without either recognizing any right of the poor and hapless to food or fastening administration with any kind of obligation.

2. Peoples Union for Civil Liberties v. UOI

In this ongoing petition before the S.C till April 2004, eleven orders had been passed. Two of most important orders are Order II and Order IV.

• Order II : Court set the stage for taking on the problem of hunger and starvation
• Order IV: The Court gave elaborate directions in respect of the right schemes for the amelioration of the weaker sections.

3. Olga Tellis v. Bombay Municipal Corp.

It was the first case where the shelter needs of pavement dwellers came to focus. The court passed directions for giving alternatives site to those who were staying there.

III. CONCLUSION

In the word of Professor B.B. Pande, “the current judicial and administrative policy in the context for providing certain basic need as fundamental rights of citizen can be questioned both on moral and political grounds.

***

Main References:

1. Conrad, D. “The Human Rights to Basic Necessities of Life”. Vol 10 and 11 Delhi Law Review (1981-1982), pp. 51-75.
2. Pande B.B. “The Constitutionality of Basic Human Needs: An Ignored Area of Human Discourse” (1988) 4 SCC pp. 1-16.
3. Baxi, Upendra. “From Human Rights to the Rights to be Human: Some Heresies in Baxi, U (ed), The Right to be Human (1987) pp. 185-200.
4. Dasguot Parth, “Well-being in Poor Countries.” E.P.W. August 4, 1990, 1713-20.
5. Pande, B.B. “When They Came to Court Seeking Basic Needs: Alternatives to the ‘Flawed Responses”, 3 J.I.L.I., 1989.
6. Etc.

A. Perkembangan Pendidikan di India

India telah menjadi pijakan utama dalam nilai-nilai pembelajaran dari masa ke masa. Namun demikian, ketika negara India memiliki beberapa universitas terbaik di dunia, seperti BITS, ISB, IITs, NITs, IISc, IIMs, AIIMS, mereka masih harus mengatasi tantangan dalam pemenuhan pendidikan dasar guna mencapai angka 100% melek huruf. Pendidikan dasar dan wajib yang bersifat universal, disertai dengan tantangan untuk menjaga anak-anak dari keluarga kurang mampu untuk bersekolah, serta menjaga kualitas pendidikan di daerah pedalaman, menjadi kendala terberat untuk menuntaskan target tersebut.

Hingga kini hanya negara bagian Kerala yang telah melakukan pencapaian target tersebut. Seluruh tingkat pendidikan, mulai dari tingkatan pendidikan dasar hingga pendidikan tinggi, menjadi perhatian khusus dari Department of Higher Education dan Departement of School Education and Literacy. Pada tingkatan tersebut diberikan subsidi sangat besar oleh Pemerintah India, meskipun terdapat wacana menjadikan pendidikan tinggi untuk mencari pembiayaan sendiri secara terpisah.

Menurut catatan pemerintah Inggris, pendidikan adat yang tumbuh di tengah-tengah masyarakat India telah hilang pada abad ke-18 dengan suatu pola di mana terdapat satu sekolah untuk setiap kuil, masjid atau desa yang berada hampir di seluruh wilayah negara India. Bidang pendidikan yang diajarkan pada saat itu meliputi teknik membaca, menulis, aritmatika, teologi, hukum, astronomi, metafisika, etika, ilmu kedokteran, dan agama. Sekolah-sekolah tersebut umunya diikuti oleh perwakilan pelajar dari seluruh lapisan masyarakat.

Sistem pendidikan India saat ini menggunakan pola dan substansi yang diadopsi dari negara barat, di mana pertama kali diperkenalkan oleh negara Inggris pada abad ke-19 yang merupakan rekomendasi dari Macaulay. Struktur tradisional tidaklah dikenal oleh pemerintahan Inggris dan struktur demikian telah dihapuskan pada saat itu juga. Mahatma Gandhi menjelaskan bahwa sistem pendidikan tradisional merupakan suatu pohon ilmu yang sangat indah, namun telah dihancurkan selama berkuasanya Inggris di negara tersebut. Sejarah mencatat bahwa universitas kedokteran pertama di negara bagian Kerala dimulai di Calicut pada tahun 1942-1943 pada masa perang dunia kedua. Dikarenakan kurangnya dokter untuk dapat diabdikan pada tugas militer, Pemerintah Inggris memutuskan untuk membuka cabang Universitas Kedokteran Madras di Malabar yang kemudian berada di bawah Kepresidenan Madras. Setelah berakhirnya perang, universitas kedokteran di Calicut ditutup dan para pelajar tersebut melanjutkan studinya di Universitas Kedokteran Madras.

Dalam kurun waktu 1979-80, Pemerintah India melalui Departemen Pendidikan meluncurkan suatu program bernama Non-Formal Education (NFE) untuk anak-anak berumur kelompok 6 hingga 14 tahun yang tidak dapat bergabung dalam sekolah reguler. Anak-anak ini termasuk mereka yang putus sekolah, anak yang sedang bekerja, anak-anak dari area yang tidak terdapat akses untuk sekolah, dan sebagainya. Fokus utama dari pola ini ditujukan untuk sepuluh negara bagian yang memilik pendidikan terbelakang.. Selanjutnya, program ini diteruskan untuk daerah pedalaman termasuk daerah perbukitan, pedesaan, dan gurun di negara-negara bagian lainnya. Hingga kini program tersebut masih berlangsung di 25 negara bagian. 100% perbantuan diberikan kepada organisasi sosial secara sukarela untuk menjalankan pusat NFE tersebut.

B. Konstitusi India

- State of Maharastra Vs. Sant Dhayaneswar Shiksha (2006) 9 SCC 1 -

Menurut Mahkamah Agung India, hak untuk memperoleh pendidikan mengalir dari Pasal 21 Konstitusi India yang memuat tentang perlindungan untuk hidup dan kebebasan pribadi. Isi dan parameternya harus dideterminasikan dan tidak terlepas dari Pasal 41 yang menjamin hak untuk bekerja, bersekolah, dan pertolongan umum di berbagai kondisi. Pada Pasal 45 juga ditegaskan pendidikan gratis dan wajib untuk setiap anak hingga umur 14 tahun. Pengadilan Tinggi telah menyatakan bahwa Pasal-Pasal dari Konstitusi India tersebut dapat dilaksanakan oleh Negara Bagian baik melalui pendirian lembaga pendidikan, mendanai, memperkenalkan dan/atau mencarikan afiliasi untuk menyediakan lembaga pendidikan lainnya.

Perkara Uni Krishnan dan Perkara Mohini Jain merupakan dua perkara yang seringkali menjadi rujukan dalam hal ini. Perkara Uni Krishanan berbeda dengan Perkara Mohoni Jain, di mana dalam perkara tersebut hak untuk memperoleh pendidikan merupakan subyek yang dibatasi oleh kapasitas ekonomi dan pembangunan negara bagian. Setelah bertahun-tahun diputusnya perkara penting ini, situasi menjadi tidak sederhana untuk dipecahkan. Akibatnya, pemerintah mengeluarkan UU Amandemen Konstitusi (amandemen ke-68) pada tahun 2002 dengan menambahkan Pasal 21A. Pasal tersebut secara lengkap dapat dibaca sebagai berikut, “The State shall provide free and compulsory education to all children of the age of 6 to 14 years in such manner as the state mau, by law, determine”.

Ketentuan atas hak untuk memperoleh pendidikan menjadi terkedala untuk mememuhi ekspektasi semula ketika realitas di lapangan menunjukkan hal lain, khususnya realita terhadap masalah kemiskinan. Situasi di India dan seluruh perekonomiannya yang masih dan sedang berkembang yaitu memerangi kemiskinan, di mana terus menjadi akar sejarah perkembangan India. Kemiskinan melahirkan kemiskinan. Mata rantai dari kemiskinan meniadakan ratusan ribu anak-anak untuk memperoleh pendidikan. Progres suatu negara bergantung juga pada pembangunan dari populasinya. Pendidikan merupakan senjata utama untuk mencapai hal yang sama. Bagamanapun juga, penyebaran buta huruf di India akan terus berlanjut jika pemerintah tidak mengalirkan dana yang cukup untuk menjalankan lembaga-lembaga pendidikan miliknya. Setelah lima dekade dari kemerdekaannya, lebih dari 50% dari anak-anak mengalami putus sekolah. Jenis kelamin menjadi salah satu dari pembedaan yang signifikan dari buta huruf, di mana terkarakteristik oleh nilai dan sistem patriarki yang sangat kuat. Tingkat melek huruf mendekati angka 64% untuk laki-laki dan 39% untuk perempuan. Pendidikan adalah suatu nilai dari masyarakat yang berbudaya dan rendahanya mutu pendidikan menjadi salah satu alasan utama dari kejahatan yang sulit untuk ditoleransi.

Oleh karenanya, analisa terhadap Konstitusi India menguatkan adanya eksistensi pasal-pasal mengenai pemberian hak kepada setiap individu untuk mendidik dirinya sendiri. Pasal 45 menggambarkan ketentuan atas pendidikan gratis dan wajib bagi anak-anak. Negara harus berupaya keras untuk menyediakan, pendidikan gratis dan wajib untuk anak-anak hingga mereka berumur 14 tahun dalam jangka waktu sepuluh tahun dari permulaan Konstitusi tersebut. Konsistensi terhadap posisi pasal tersebut lebih menekankan kewajiban Negara daripada daripada orang tua. Undang-undang Wajib Pendidikan yang telah disahkan di 14 Negara Bagian dan 4 Wilayah Kesatuan menyisahkan persoalan impelemtasi akibat tekanan sosial-ekonomi yang menyebabkan anak-anak jauh dari sekolah.

C. Kebijakan Pendidikan India

Kebijakan Nasional Pendidikan 1986 merupakan satu dari beberapa langkah maju yang dilakukan melalui penyediaan pendidikan dasar dan rekomendasi atas pendidikan gratis dan wajib dalam rangka pemenuhan kualitas bagi seluruh anak hingga berumur 14 tahun sebelum abad ke-21. Tujuan dari universalisasi pendidikan dasar bersumber pada tiga aspek: Petama, akses dan pendaftaran secara universal; Kedua, daya ingat yang universal dari anak hingga umur empat belas tahun; dan Ketiga, membawa peningkatan substansial kualitas pendidikan yang memungkinkan seluruh anak untuk mencapai tingkatan yang esensial dalam belajar. Kebijakan pemerintah yaitu untuk memotivasi anak agar menghadiri kelas secara reguler dan untuk meningkatkan fasilitas dalam sistem persekolahan, menyediakan pelatihan untuk guru, dan meningkatkan kemahiran belajar dari anak; serta melaksankan pendidikan wajib dengan langkah-langkah yang mempunyai sanksi.

Upaya lainnya terhadap pemenuhan pendidikan gratis yaitu melalui Pemerintah Negara Bagian, yang telah secara aktif menghapuskan biaya sekolah pada Sekolah Negeri hingga sekolah dasar tingkat atas. Usaha-usaha juga telah dilaksanakan oleh badan-badan lokal dan institusi donor swasta untuk menjadikan pendidikan benar-benar gratis dalam segala hal.

Dalam perkara Coomon cause v. Union of India (Perkara No. 697 Tahun 1993), Pemohon menuntut kepada Pengadilan untuk meminta Pemerintah menyediakan segala fasilitas demi pencapaian target universal, pendidikan gratis dan wajib untuk anak hingga berumur empat belas tahun, paling lambat di akhir tahun 1999. Setelah mendengarkan keterangan para pihak, Hakim yang bersangkutan menolak untuk mengabulkan permohonan Pemohon dan menyarakan kepadanya untuk menarik kembali permohonan tersebut.

Peluang untuk mengesahkan suatu undang-undang mengenai pendidikan gratis dan wajib serta implikasi dalam penerapannya telah dibahas dan menjadi diskursus yang sangat menarik selama sekian tahun. Setelah dilakukan analisa mendalam oleh berbagai ahli, wajib pendidikan dasar juga disadari akan membawa dampak positif terhadap penghapusan buruh anak.

Perkembangan setiap negara maju, dan kini diikuti oleh negara berkembang, mereka telah mendeklarasikan bahwa seluruh anak yang berumur enam hingga duabelas atau empatbelas tahun harus mengenyam pendidikan sekolah dasar. Terlepas dari seberapa besar kebutuhannya, tidak ada satu orang tua pun yang diizinkan untuk memutus pendidikan anak dari sekolah. Bahkan, sekolah yang dihadirinya akan dipantau oleh badan otoritas lokal dan pemerintahnya akan diwajibkan untuk menyediakan sekolah dasar dalam jarak yang wajar untuk seluruh anak dalam usia sekolah. Oleh karenanya, undang-undang yang dibuat memuat kewajiban secara spesifik bagi anak, orang tua, badan-badan lokal, dan pemerintah. Pegawai lokal, para pengajar, dewan pengurus sekolah dapat mengunjungi rumah orang tua sang murid yang telah memindahkan anaknya dari sekolah guna memberitahukan bahwa menghadiri kelas adalah wajib. Dalam waktu beberapa tahun implementasi norma tersebut telah menyadarkan seluruh negeri India bahwa seluruh anak harus datang ke sekolah. Suatu norma seperti ini dapat lebih dilaksanakan oleh berbagai tekanan masyarakat dibandingkan tekanan oleh badan yang berwenang. Salah satu pandangan yang menguatkan ketentuan tersebut bahwa kebijakan ini merupakan ekspresi dari “political will” dan hal tersebut mengirimkan pesan kuat kepada masyarakat internasional bahwa India sangat serius dalam menghapuskan buruh anak.

Terdapat juga satu pemikiran lain yang meyakini bahwa ketentuan hukum dengan menyediakan pendidikan wajib mungkin bukan suatu solusi yang efektif untuk situasi dan keadaan di negara India. Pengalaman dari negara Afrika menunjukan bahwa legislasi seperti wajib sekolah seharusnya tidak diperkenalkan, hal mana terdapat tempat-tempat di mana anak ingin terdaftar di dalamnya tetapi mereka tidak dapat diterima karena minimnya infrastruktur dan ketersediaan ruangan. Negara-negara bagian di India yang hampir mendekati target universalisasi pendidikan dasar seperti di Kerala dan Tamil Nadu, legislasi akan dapat membantu mereka yang keluar dari sekolah. Pemikiran seperti ini memberikan argumen bahwa sangatlah penting untuk tidak hanya meningkatkan anggaran umum pada dunia pendidikan tetapi juga memperkenalkan cara-cara untuk mengurangi pembiayaan sekolah. Walaupun hal tersebut merupakan solusi yang parsial, menurut mereka, hal itu lebih penting untuk kepentingan orang tua yang mungkin merasakan bahwa kesempatan dan biaya sekolah masihlah sangat tinggi. Hal ini secara esensial dapat dilihat sebagai permasalahan sikap, yaitu sikap dari orang tua terhadap pendidikan anak-anak mereka, sikap negara terhadap buruh anak dan terhadap peningkatan kualitas sistem pendidikan. Suatu legislasi tidak dapat dengan sendirinya ditegakkan.Langkah-langkah kuat dalam hal penegakkan juga harus didirikan.

D. Kritik terhadap Sistem Pendidikan India

Pendidikan modern di India seringkali dikritisi karena mendasarkan pada sistem penghafalan. Penekanan ditujukan pada lulusnya nilai ujian dengan persentase yang tinggi. Beberapa institusi memberikan pentingnya pengembangan kepribadian dan kreativitas di antara pelajar. Akhir-akhir ini, pemerintah terbebani dengan menaiknya tingkat bunuh diri dari pelajar dikarenakan kegagalan dan rendahnya nilai, khususnya pada kota-kota besar di India, walaupun kasus seperti ini sangat jarang.

Banyak pihak yang juga mengkritisi terhadap kebijakan reservasi berdasarkan kasta, bahasa, dan agama dalam sistem pendidikan India. Pada kenyataannya hanya sedikit kasta rendah yang memperoleh manfaat dari reservasi tersebut dan juga terjadinya pemalsuan surat keterangan kasta dalam jumlah yang cukup banyak. Lembaga pendidikan juga memberikan kesempatan kepada kaum minoritas (selain Hindu) atau minoritas status bahasa. Lembaga seperti ini, 50% dari kursinya disediakan untuk pelajar dari agama tertentu atau mereka yang mempunyai bahasa ibu tertentu. Misalnya, banyak universitas dijalankan oleh Jesuist dan Salesian memiliki 50% kursi yang disedikan untuk agama Katholik.

Dalam hal bahasa, suatu lembaga dapat membuat ketentuan bagi para pengguna bahasa minoritas hanya pada negara bagian di mana bahasa tersebut bukanlah bahasa resmi. Contohnya, universitas teknik dapat menentukan sendiri sebagai lembaga bahasa minoritas (Hindi) pada negara bagian Maharashtra, di mana bahasa remsinya adalah Marathi, tetapi tidak bisa diterapkan di negara bagian Madhya Pradesh or Uttar Pradesh yang juga menggunakan bahasa resminya Hindi. Reservasi seperti ini di satu sisi memang menguntungkan kaum minoritas, tetapi di sisi lain dapat menjadi penyebab keretakan di antara banyak komunitas. Begitu banyak pelajar dengan nilai rendah diterima masuk, sedangkan mereka yang memiliki nilai baik terkadang tidak dapat diterima. Kritik dilayangkan bahwa reservasi seperti ini sangat mungkin menciptakan kerenggangan di tengah-tengah masyarakat. Korupsi yang menjamur di India juga menjadi wacana penting dalam sistem pendidikan India.

Pendidikan adalah fondasi dasar bagi setiap perbuatan ekonomi dan fondasi ini perlu dilindungi dari perbuatan korupsi dan diskriminasi berbasis elemen-elemen dalam masyarakat. Jika hal ini tidak segera diselesaikan, berbagai sistem pada pemerintahan akan melemah. Oleh karenanya Komisi Hukum India merekomendasikan agar kompleksitasnya sistem pendidikan di India untuk segera diperbaiki, jika tidak sistem peradilan di India pun bisa jadi membuat interpretasi keputusan yang beragam atas sistem yang telah ada.

QUAE COMMUNI LEGI DEROGAT STRICTE INTERPRETANTUR

“Statues that derogate from the common law are to be strictly construed.”

IN MAXIMA POTENTIA MINIMA LICENTIA

“In the greatest power there is the least freedom.”

JUS LEGITIMUM

“A legal right in civil law or a right which was enforceable in the ordinary course of law.”

I. BASIC CONCEPTION

A. Secular State

Secular state is the state which guarantees the individual and corporate frame of religion. It deals with the individual as a citizen irrespective of his or her religion. It is also not constitutionally connected with any particular religion nor does it seek to promote interfere with religion.

It will be seen that the conception of secular state involves three distinct features, but related as a set of relationship concerning with state, religion and individual.

The three sets of relationship are:

1. Individual and Religion (Freedom of Religion)
2. State and Individual (Citizenship)
3. State and Religion (Separation of State and Religion)

There many types of secular state in this present. They have their own characteristics as secular state. Some of them are in the following.

1. Russia: In this country, besides abstaining from supporting and favouring any religion, the state also actively favors and encourage for anti-religious belief. There is no freedom of prorogate religion.
2. United State of America: U.S. Constitution guarantees not only for ‘free exercise’ of religion, but also enjoins Congress not to make any law establish the religion. For example in Everson v. Board of Education (1947).
3. Canada: Section 2(a) of the Charter of Rights, guarantees to everyone of ‘fundamental freedom’ of freedom of conscience and relgion.
4. French: Separation of religion in this country can be clearly seen. There is a prohibition to using or showing any religious symbols in public or educational institution.

B. Secularism

Oxford dictionary defines secularism as morality which should be based in the ground of the well being of mankind in the present life to the exclusion from all consideration drawn in the belief of God and future study.

The concept of ‘secular state’ is different from ‘secularism’ which does not refer to relationship between state and religion.

C. Religion

Religion can be defined as a particular system of faith or worship of super-natural force with ordinance, regulates and controls the destinies of human kind. In Commissioner of Hindu Religious Endowment, Madrash v. Sri Laksmi Swamiar, the Court defined religious as reference to one’s view of his belief to the Creator and to the obligation they imposed for reverence for this being and character and obedience to this will.

II. SECULARISM IN INDIA

A. Evolution

The movement of secularism began in Western Europe in 19th century. Initially, it started with the ideas breaking away from religion. Secularism entered Indian Politics for the first time in the later half of the 19th century when English educated people belonging to different religious community established The Indian National Congress.

The Congress on its session in Karachi in 1931 passed a resolution that the state should observes neutrality in regard to all religion. Constitution makers avoided the word of “secular”. Prof. K.T. Shah made two attempts to introduce the word by suggesting and an amendment. But on both occasion failed because the opposition from Dr. Ambedkar.

Perhaps Dr. Ambedkar felt that the use of the expression “liberty of faith, religion, belief or worship and equality of status and opportunity” in the Preamble and provisions of fundamental right are simply stated that Indian is a Secular State. However, 42nd amendment of the Constitution added the word “secular” into the Preamble of Constitution for further clarification.

B. Essence of Indian Secularism

Dr. Radhakirshna explains that secularism doesn’t mean irreligious. It means they respect all faith and religion. Secular state does not identified itself with any particular religion. In Indian context society, Dr. Henry Austin says that secularism means tolerance, generosity and understanding of majority community.

Indian Constitution has a standard as a secular state. India has not any official religion. Secularism pervades its provision which opportunity for all persons to profess, practice and propagate any religion of their belief.

Constitution not only guarantees the person’s freedom of religion and conscience, but also ensures freedom of person who has not a religion. Secularism is a basic feature in Indian Constitution. It was held in Kasvananda v. State of Kerala, 1973 and S.R. Bommai v. Union of India, 1994. The Court further held that religion cannot be mixed with the secular activity of state.

C. Related Provisions

1. Constitutional Provisions

Constitution of India definitely guarantee for all citizens in respect of freedom of religion and its practice. We can found those articles in Article 25 to Article 28 and Article 30.

• Article 25: It guarantees freedom of conscience and the right, freely to profess, practice and propagate religion.
• Article 26: It guarantees to manage religious affairs. Without this article, it means article 25 would be an empty one.
• Article 27: In order to ensure the secular character of the state and to proclaim that state has no religion of its own.
• Article 28: It provides that “no religious instruction shall be provided in any educational institution wholly maintained out of state funds”.
• Article 30: It conferred right on all minorities religion or linguistic, to establish and administer educational institutions of their choice.

2. Indian Penal Code (IPC) Provisions.

Besides the Constitution, IPC also provides protection to religion, in the following:

• Section 295: Protect the religion of a class of classes.
• Section 296: Protect religious worship that takes place in an assembly from very kind of disturbance.
• Section 297: Provides penal sanction against the trespass in any place of worship.
• Section 298: Provides punishment for any utterances, gestures, etc. with the intention of wondering religious feelings.

3. Election Law

In election law, the use of religion in election constitutes a corrupt practice and entails penal consequences. Section 123(3) and 123(3A) provides that the Government should not act on religious basis. Religion should not be influenced through electrons.

D. Landmark Cases

• Manohar Joshi’s case: Justice J.S. Verma gave controversial meaning to the term of “Hindutava” by stating that it means “a way of life” and pertaining to any specific religion.
• Swamiar’s case: This was the first case before Supreme Court in which Art. 24 and Art 26 where relied on for invalidating the provision of state legislation.
• Saifuddin’s case: The court stated that the main principles of Art. 25 and 26 is not limited to matters of doctrine or belief, they extend also to acts done in pursuance of religion.
• Devaru’s case: The court observed that matters of religion in Art. 26(b) includes even practice which is regarded by the community as a part of its religion.

III. CONCLUSION

A secularism contemplated by framer of Indian Constitution was the product of Indian’s own social experience and genius. They did not contemplated state hostile to religion. The role of state in the religion is to eliminate social injustice and oppression and replacing social backwardness, superstition and cruelty by a rational enlightened liberation.

The true difficulty of the “Swamiar-Devaru-Saifuddin” case chain of decisions seems to have been the failure on the part of the Court to appreciate the relationship between the rights in Art. 25 and Art. 26 respectively.

The approach of judiciary was not appreciable and they did not catch the spirit of Constitution. From Swamiar decision to Hindutuva decision, the court seems to be confused in recognizing the true aspect of secularism.

But this picture itself is not evident for the conclusions. The Court also, with passage of time, gradually resides the past and inducted the ideal of secular state of the founding fathers of the Constitution in some recent judgements.

***

References:

• Derrett, J.D.M. “Religion Law and the State in India”. Ch. 13 (1968).
• D.A. Desai. “Relevance of Secularism Today”. 14 Indian Bar Review 333 (1987).
• John. H. Mansfled. “Religious Speech under Indian Law” in M.P. Sing (ed) Comparative Constitutional Law.
• Blackshield, A.R. “Secularism and Social Control in the West. The Material and Ethereal” in G.S. Sharma (ed), Secularsm, Its Implications for Law & Life in India 3 (1966).
• Tripathi P.K. “Secularism Constitutional Provision and Judicial Review” in G.S. Sharma (ed) Secularism, Its Implication for Law & Life in India 165 (1966).
• etc.